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岫岩瞒报死亡人数使有序的救灾制度失灵

作者:本站来源:未知发布时间:2016-12-16 12:24点击量:

 

2012年,受台风“达维”影响,辽宁省8月3日至4日遭遇入汛以来最强降雨过程,辽宁中南部多地出现致灾暴雨,岫岩县、盖州市等地受灾严重。当地政府2012年8月发布消息称:据不完全统计,目前岫岩死亡5人、失踪3人。

今年12月12日,有媒体报道,这个数字与实际死亡数字出入较大,根据当地村民给媒体寄来的死亡人员名单,共有38人在岫岩“8·4”洪灾中遇难。事件曝光后,辽宁省委、省政府立即责成鞍山市组成调查组;要求查明事实真相,如属实,要倒查责任,严肃问责。鞍山调查组于12日当天即进驻岫岩,随即展开深入彻底的调查,目前初步认定,确实存在瞒报死亡人数问题。

北师大中国公益研究院院长王振耀表示,这反映了两方面的问题,一是部分官员的严重的作风问题,救灾不是追究个人责任的事情,这原本是一起自然灾害,一般的自然灾害也不会涉及行政问责。只有因灾害预报预防或者抢救不力,涉嫌失责渎职,相关部门和人员才会被追究党纪政纪责任。在自然灾害发生的时候,作为官员首先应该是把实时情况报上去,采取积极的方式救灾,而并不是一味的瞒报,害怕自己担责任,越隐瞒,问题越来越大。

 

另一方面就是官员对于救灾预案并不熟悉,国务院2011年修订颁布的《国家自然灾害救助应急预案》和民政部制定的《自然灾害情况统计制度》,对自然灾害的应急响应和信息报告、发布有明确规定:信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。灾情稳定前,受灾地区县级以上人民政府减灾委或民政部门应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡等情况。而当地的官员们显然是没有遵守这条规定。

 

瞒报对于救灾有什么不利的影响?

王振耀院长表示,瞒报灾情,已经把救灾制度搞乱了,老百姓的生活搞乱了,对于基础设施的建设以及其他体系性的安排打乱,导致国家的原本有序的应急救灾制度失灵。他表示,中国的灾害预警制度也并不完善,还有改进的地方,如各项灾情指标的细化等,灾害的预警机制还需要进一步细化,要在社区普及应对地震等自然灾害的装备。

 

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