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CGPI名师公开课|经济发展与慈善转型

作者:本站来源:未知发布时间:2016-05-25 14:59点击量:

 

经济发展的水平、规模、状况、内在的质量,决定了公益慈善发展的水平、质量、规模。经济的发展可以决定慈善的规模和内涵。慈善公益反过来对经济发展同样有重大的促进作用。

 

经济水平决定公益慈善的水平  

 

经济发展水平决定了慈善公益事业的发展程度

生产力水平低下的封建社会,当时的生产力方式比较落后,商业活动也不兴旺,也没有统一的市场,是封闭的、简单的、自给自足的经济模式,那时候慈善很自发,也很个性、很朴实。


   
到了竞争资本主义阶段,以蒸汽机发明为标志的第一次工业革命,使经济有了突破式的发展,全国的市场逐步形成,这样慈善公益也从个体的变成了社会的,从小的变成大的,它也开始成为经济生活中不可缺少的重要组成部分。


   
到了垄断资本主义的时期,生产和资本迅速集中,资本的社会化程度也大大提高,大量的资本输出促进了生产和资本的国际化,这时候财富也加剧集中,阶级的彻底形成和日益的对立,都会推动公益事业向着更大规模、更高层次发展。

 
经济发展的程度也决定了公益慈善的性质和内涵  

封建社会生产力水平低,关注的重点就是能吃饱肚子。资本主义随着生产力的日益社会化,慈善领域也丰富起来了,从单纯的赈灾、扶贫,也向着市政、卫生、教育这种民生、社会领域发展。


   
比如对于贫富差距的问题,政商各界也在长期酝酿解决方法,有各种各样的经验,也有各种各样的教训,目前都不是很成功,所以现在在探讨建设包容性的资本主义,其目的在于改造资本主义,慈善机构在思想深处已经有了改良社会的需求。

经济发展的阶段也决定了公益组织模式和管理水平

    从古典的教会、寺院到传统慈善的孤儿院、修道院、流浪人员的收容所、经济的共济会,一直到现代慈善事业的大型基金会,再到今天的公益创投,倡导对慈善机构实施现代企业管理等等。各种各样的公益慈善形式,都是随着经济的不断完善和进步而不断地向前演进。

 

慈善公益对经济的发展有重大的促进作用

 

慈善公益反过来对经济发展有什么作用?这也是慈善工作者应该关心的事。慈善公益不仅仅是花钱的,它对经济的发展同样有重大的促进作用。


慈善公益事业本身就是一个经济部门

    在经济统计中,非营利部门被列为服务部门,而服务部门是第三产业,是计入GDP总量的。所以公益本身就会产生GDP,只不过是商业部门可以分红,公益部门不能分红。


   
目前美国慈善部门创造的GDP占比是12%,就业率的占比是10%,它已经是美国的第三大盈利部门,它的就业人口和它的GDP是对应的,志愿服务可以产生大量的社会服务,这是一个非常大的产业。公益慈善本身是创造GDP的。

 

    在国内,民政部的《社会服务发展统计公报》显示,截至2014年底,全国共有社会组织60.6万个,吸纳社会各类人员就业682.3万人,形成固定资产1560.6亿元,社会组织增加值为638.6亿元,占第三产业增加值比重为0.21%,慈善部门创造的GDP仅占0.2%


   
中国近10年服务业发展很快,扣除价格因素后年均增长超过10%,到2011年的时候,服务业已经成为第一大就业主体,到2013年的时候,服务业增加值超过了第二产业。到2015年底,服务业增加值占比已经超过了50%,而且当年的增加值超过了第二产业加上第三产业的总和,创历史新高。


   
服务业对GDP的贡献能超过50%,这对中国来说是一个了不起的事,服务业的增长远远超过了GDP的增长。尽管如此,我们和世界上发达国家还有很大的差距,全世界的平均水平是60%,我们只有50%多一点,特别是其中的生产性服务业,我们的比例也很低,不到40%。所以我国在十三五的规划里,对服务业的发展做了很好的规划,也出了很多的政策,这其中也给公益慈善带来很大的发展空间。比如说养老、教育、扶贫等等,都有很多服务的事可以做。

 

公益慈善事业可以修补市场经济的短板,让经济运行更加稳定

    从工业革命以来,片面追求经济增长的发展模式造成了很多苦果,全球都是如此,比如说气候问题、贫困问题、污染问题。中国也是,过去30多年的高速增长,带来了很多成长的烦恼。


   
目前,在世界上贫富差距过大的问题是非常突出的全球性难题。2015年乐施会预计,2016年占全球总数1%的富人群所拥有的财富将超过其余99%的全球人口财富的总和。1%的富人群拥有的全球财富从2009年的44%增长到2014年的48%2016年这个比重估计将超过50%,有钱人越来越有钱,这是一个趋势。还有一个指标,全球最富有的62个人拥有的总资产高达1.76万亿美元。它相当于全球36亿最贫困人口的财富总和。全球9个人中就有1个人没有足够的食物,超过10亿人口每天生活在1.25美元的标准以下。我国的基尼系数一直在全球比较高的位置上,环境污染也非常严重。


   
这是市场经济发展带来的一些难免的创伤。这些问题单靠政府是不能完全修补的,完全靠市场也不能修补,所以必须通过大力发展公益慈善事业,充分发挥它调节器的作用,这个力量是越来越大。


慈善公益可以使许多企业积极地履行社会责任,从而推动经济增长目前

    财富500强的企业几乎都建立了社会责任,而且不定期地公布社会责任报告。现在全球公布企业社会责任报告的企业已经超过1万家,他们在自己的全球生产链上已经把企业社会责任作为一项标准来要求。比如说沃尔玛,给沃尔玛供货,如果你的企业社会责任达不到它的标准,你就不能给它供货。


   
我觉得这种社会责任,被企业越来越自觉地履行,对全世界是一个非常好的事情。我们中国在过去10年发展很快,到2014年共有1526份社会责任报告,而2006年只有32份,增长了50倍。越来越多的企业家有了社会责任感。有了社会责任感以后,他就会保护环境,对社会、对客户负责,当社会出现大灾大难的时候,能够极力营救,这都属于慈善的内容,这也能够对经济健康、可持续发展起到重要作用。

 

慈善公益对经济的促进作用,也表现在新的公益手段上,比如说影响力投资

    我们把影响力投资称为公益创投或社会投资,它通过义利并举,把社会、公益与商业有机融合起来进行投资。在投资的过程中,很看重社会效益,但是也追求商业回报。这在西方很早就已经开始。1971年福特基金会就推出了共同基金。


   
影响力投资现在在全世界已经风生水起。20163月,英国发布了两份社会投资的计划,把社会投资列为国家战略。由英国国际发展部、全球影响力投资网络和开放资本顾问公司联合发布的报告显示,现在已经有将近100亿美元的影响力投资流入东非,大部分在肯尼亚的内罗毕。像英国这样的国家,它已经通过影响力投资对落后的非洲国家进行帮助,既能为自己带来收益,又能解决社会问题。


   
美国目前最大的影响力投资,是美国政府扶持的社区重建基金,它用于没落的旧工业区的改造。还有很多的基金,比如说投资亚洲和非洲针对弱势群体的保险业的私募基金,投资非洲和拉美的用于农业项目的盈利性的影响力基金,等等。


   
摩根斯坦利发布了对1万个互惠基金7年内表现的分析报告,发现,利用可持续性发展投资基金的收益不输于传统的基金。71%的投资者对可持续发展的投资感兴趣。我觉得这是个好事。各种各样的新型的公益慈善手段、工具对经济发展发挥着重要推动作用。

通过这两方面,我们看到了经济发展和慈善的关系,它们不是对立的,而是相互作用,相辅相成。